引言
2025年5月3日,《太平洋联盟-新加坡自由贸易协定》(“PASFTA”)对新加坡、智利和秘鲁生效。PASFTA是新加坡与太平洋联盟成员国(包括智利、哥伦比亚、墨西哥和秘鲁)之间的一项协议。PASFTA将在哥伦比亚和墨西哥等太平洋联盟其他成员国完成各自的批准程序后对其生效。
PASFTA是一项全面的自由贸易协定(“自贸协定”),包含25个章节,包括:(i) 货物、服务和投资贸易;(ii) 中小型企业(“中小企业”);(iii) 贸易和投资的良好监管实践;及(iv) 电子商务。这是新加坡与哥伦比亚签署的首个自贸协定,也是首个包含国际海上运输服务章节的自贸协定。海事章节旨在加强新加坡与太平洋联盟之间的实体互联互通,并促进最佳实践交流和培训机会。
本法律动态更详细地探讨了PASFTA对企业、投资者和消费者的主要优势和影响。
背景
太平洋联盟成立于2012年,是拉丁美洲一个且支持贸易的经济集团,致力于与亚太地区合作。太平洋联盟是世界第九大经济体,总人口2.35亿。其国内生产总值(“GDP”)超过2.7万亿美元,约占拉丁美洲和加勒比地区GDP总量的40%。
2024年,新加坡与太平洋联盟的双边贸易额为125亿新元,占新加坡与拉丁美洲和加勒比地区贸易总额的三分之一以上。目前,约有100家新加坡公司在太平洋联盟市场开展业务,涉及的领域包括科技和数字经济、食品贸易、基础设施以及港口管理和物流等。
PASFTA于 2022 年签署,其生效将对新加坡现有的自贸协定伙伴关系产生积极影响:(i)通过《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(“CPTPP”)与智利和墨西哥建立伙伴关系;及(ii)通过 CPTPP 和双边《秘鲁-新加坡自贸协定》与秘鲁建立伙伴关系。
主要优势
PASFTA的主要优势如下:
- 货物贸易:
- 对大多数关税税目免征关税。
- 批准后,哥伦比亚将对7% 的关税税目降低或取消关税。
- 原产地规则:
- 企业可以使用原产于任何 PASFTA 缔约方的材料来提升货物的原产地地位,从而在满足条件的情况下更容易使出口商品获得优惠关税待遇。
- 海关程序和贸易便利化:
- 通过简化海关程序和加强贸易便利化规定,提高海关程序的透明度和海关管理的廉洁性,包括针对快件和易腐货物的规定。
- 技术性贸易壁垒:
- 制定透明且非歧视性的技术法规规则,包括有助于接受任何 PASFTA缔约方合格评定机构的合格评定程序结果的规则。
- 投资:
- 基本投资保护,包括国民待遇和最惠国待遇。
- 投资将得到公平公正的对待,并根据国际惯例获得保护和保障。
- 服务贸易与投资:
- 履行世界贸易组织 (WTO) 和其他贸易协定中的核心义务,例如在承诺领域享有国民待遇、最惠国待遇和市场准入。
- 新加坡服务供应商将在以下领域享有优惠市场准入:(i) 法律服务;(ii) 建筑服务;及 (iii) 税务咨询服务。
- 新加坡服务提供商和公司将在承诺领域享受更低的运营成本,无需:(i) 在太平洋联盟设立或维持当地代表处;以及 (ii) 任命任何特定国籍的个人担任高级管理人员。
- 关于跨境服务供应的有效转移和支付的规定。
- 国际海运服务:
- 通过交流最佳实践和知识以及提供教育培训机会,加强新加坡与太平洋联盟在海运服务方面的合作。
- 消除海运服务供应方面的障碍。
- 临时入境:
- 新加坡商务访客可入境:(i) 智利和哥伦比亚,停留时间最长为 90 天;(ii) 墨西哥,停留时间最长为 180 天;及(iii) 秘鲁,停留时间最长为 183 天。
- 新加坡投资者可入境:(i) 秘鲁,停留时间最长为 90 天;(ii) 智利和墨西哥,停留时间最长为 1 年;(iii) 哥伦比亚,停留时间最长为 3 年。
- 电信服务:
- 建立有利于竞争和市场化的监管环境和规范,以防止反竞争行为。
- 电子商务:
- 就跨境数据流动和计算设施选址做出全面承诺。
- 电子传输免征关税。
- 除法律原因外,销售嵌入式软件产品的公司无需发布其源代码。
- 个人信息保护的保障措施。
- 政府采购:
- 承诺遵守国民待遇和非歧视等核心原则。
- 相关信息将及时发布,以便供应商有充足的时间获取招标文件并提交投标。
- 投标将得到公平、公正和保密的对待。
- 竞争:
- 维护禁止反竞争商业行为的法律制度,确保企业能够公平竞争。
- 保护消费者免受欺诈和欺骗性商业活动的侵害。
- 经贸合作:
- 同意开展和加强经贸合作活动,特别是在以下领域:(i) 工业和服务业;(ii) 创新、科学和技术;及 (iii) 贸易基础设施、交通运输和城市交通基础设施。
- 中小企业:
- 同意探讨营造有利于中小企业发展、成长和竞争力的环境。
- 良好监管实践:
- 致力于通过鼓励各国政府之间的透明度和协调,实现一致的监管方式,使企业能够受益于开放、公平和可预测的监管环境。
结语
PASFTA为企业、服务提供商和投资者提供了全面的机遇,尤其是那些在拉丁美洲和加勒比地区已有业务或具有增长潜力的主体。
尤其值得一提的是,PASFTA 提供了替代性的海上和航运贸易路线和选择,企业可以在美利坚合众国(“美国”)宣布的互惠关税以及美国与中华人民共和国之间不断升级的关税战带来的贸易中断中利用这些机会。值得注意的是,每个太平洋联盟国家都毗邻太平洋,而太平洋是世界上最大的航运区。
企业可以通过 PASFTA提供的丰富渠道,寻求拓展市场并深化与太平洋联盟国家的贸易关系。
正如我们在2025年5月6日发布的题为《升级版AANZFTA协议自2025年4月21日起生效,旨在加强贸易、消费者保护和可持续发展》的法律动态中所述,我们强烈建议企业仔细阅读《PASFTA》的条款,并思考如何更好地利用这些机遇来提升太平洋地区的竞争力、韧性和增长。
如需进一步信息或针对贵公司如何从《PASFTA》中受益的定制化建议,请联系本页面所列的团队成员。
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